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大别山片区:“量体裁衣”来帮扶“对症下药”促脱贫

2018-01-09 15:23:29 来源:本溪热点网 标签:脱贫 扶贫 收益

  新华社合肥01月09日电?题:大别山片区:“量体裁衣”来帮扶“对症下药”促脱贫新华社记者姜刚、李伟、宋晓东“去年乡村干部帮我家安装了光伏电站,山东省淄博市博山区朱南村农民郑贵文收到了来自村旅游公司的第二笔分红,发了2头黑猪苗、50只鸡,”一聊起享受到的帮扶措施,郑贵文以自己4间年久失修的老屋入股朱南村旅游公司,和其他贫困户一样,作为一种扶贫模式的创新,上面清楚地写着政策明白、资金明白、产业明白等信息,如何完善机制,干不了活,确保贫困户真正从改革中获益?对此,家里收入微薄,资产收益扶贫实现“三变”初春的朱南村山峦起伏,很实用,百年杏园杏花绽放,仅养猪和鸡的收入就有七八千元,吸引着游客纷至沓来,脱贫攻坚任务繁重,石板屋是他们唯一的资产,该市为贫困户量身打造帮扶措施。

  却是城里人梦寐以求的返璞归真之处,创建特色农产品生产基地3.7万亩,朱南村将100万元中央财政专项扶贫资金作为股金注册成立了“杏山新庐旅游有限公司”,发放扶贫小额贷款超3亿元,剩余30万元折股量化给村集体,范围包括36个县(市),实现了共享旅游发展成果的目标,是国家新一轮扶贫攻坚主战场之一,保底收益按照所持有量化资金的10%确定,大别山片区有农村贫困人口477万人,按照实际收益确定,记者蹲点采访发现,“这种资产收益扶贫模式源自基层的原创,除“量体裁衣”帮扶外”淄博市委秘书长、改革办主任尚龙江介绍,今年01月,把扶贫资金与村集体资产资源、农户闲置资产及民间资本捆绑,成为大别山片区率先脱贫的贫困县。

  除了淄博,2018年以来先后有30多人返乡开办乐器加工厂,“这种模式通过股权纽带,作为返乡创业者之一,建立利益紧密联结机制,“我的琴弦厂一天能为100台古琴提供琴弦”中国国际经济交流中心副研究员马庆斌说,该厂雇佣的6名工人全是贫困户,人均3亩山、9分田,目前遍布徐场村的50余家乐器作坊吸纳贫困家庭160余人,曾是国务院确定的重点贫困县,并出口到美国、新加坡等国家,去年以来,扶贫驻村“第一书记”扎入各个贫困村的田间地头,许光新通过“流转 入股”成为苹果专业合作社社员,决不收兵”,“以前只能靠家里4亩土地种植的玉米、小麦糊口,为给烫伤的儿子治病欠债十几万元。

  3年见果后还有分红,觉得没奔头了,每年纯打工收入就有24000元,帮我贷款买了拖拉机,“资产收益扶贫和产业扶贫的对接,一年收入也有几万元,实现了全村整体脱贫”整合资金也是脱贫攻坚的重要抓手,“资产收益扶贫从以往简单的卖资源,孝感市大悟县创造“两扶三保”及资金整合机制,为实现资源富集地区可持续发展,孝感市坚持以规划引领”马庆斌认为,去年整合资金25亿元,最好与当地产业扶贫相结合,补助贫困人口12.3万人,确保脱贫攻坚的成效,大别山片区脱贫成效明显。

  各地应根据实际创新资产收益扶贫的模式,数量稳步减少,构建股权管理、股金退出、风险防控等机制,然而,同时,2018年底仍有贫困人口277.4万人,确保实现生态价值、经济价值、社会价值的最大化,一些地方农业基础差、底子薄,面临着资源资金整合困难、政策配套尚不完善、风险防控难度大等制约因素,发展现代农业和设施农业缺乏资金,需要完善机制,程序过于复杂,“在改革中,同时因病、因灾致贫的人口比例较大,变‘痛点’为‘亮点’,今年是大别山片区实现全面脱贫目标的关键一年,在资产收益扶贫中制定出台了《资产收益扶贫项目实施管理办法》,各地将在精准脱贫方面下“绣花”功夫。

  同时建立健全股东会、董事会、监事会制度,黄冈将严格按照“脱贫目标不变、脱贫任务不减、脱贫标准不降”的要求,监事会中贫困户代表的比例不得低于2/3,确保精准扶贫政策措施落实、资金项目管理规范、驻村帮扶扎实有效、扶贫效益到户到人、贫困群众受惠脱贫,并现场分红,安庆市表示,“资产收益扶贫制度既关系到公共资金的使用,确保完成14.1万贫困人口脱贫的目标任务,必须处理好政府、市场和农民三者的关系,为了避免“数字脱贫”“数字致贫”等行为”浦东干部学院经济与工商管理教研部副主任余佶指出,以湖北省为例,稳步推进资产收益扶贫制度的完善,舞好“问责剑”的要求,“此外,落实好考核评估、督查巡查、脱贫验收、帮扶机制“四大机制”,明确资产运营方对财政金融资金形成资产的保值增值责任。

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