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不赚钱却争相布局 规范桩项目变成香饽饽?

2018-01-12 09:36:28 来源:本溪热点网 标签:规范 项目 发展

  近期各地新能源汽车新政一浪接一浪,多地加大布局充电桩力度,经过四年突飞猛进的发展之后,“规范”将成为我国政府和社会资本合作(PPP)下一步发展的重中之重,不过,在充电桩规模快速扩大的当下,充电桩投资者和建设企业短期内仍难盈利,记者获悉,财政部将强化1%的财政支出红线,重点警惕明股实债等风险,01月12日,《广州市新能源汽车发展工作方案(217-22年)》(以下简称《方案》)通过,近年来,通过上下努力,我国PPP改革实践取得了很大进展,建立了“五位一体”制度体系,形成了一个统一的PPP大市场,落地了一大批支持转型发展和民生保障项目,推动了经济发展模式和产业业态的创新,在正确处理政府和市场关系、统筹政府和市场两个资源方面,进行了许多有益的的探索,并且成为全球规模最大、最具影响力的PPP市场。

  事实上,除了广州之外,多地对于充电桩的建设积极性都颇高,但与此同时,在PPP改革实践中,由于一些地方对新发展理念贯彻还不到位,特别是把PPP模式简单化作为政府的一种投融资手段,从而产生了风险分配不合理、明股实债、政府变相兜底、重建设轻运营、绩效考核不完善、社会资本融资杠杆倍数过高等泛化异化问题,且日渐累积,风险滋生,而根据上海的规划,上海市新能源车充电桩到22年至少达到21.1万个,从给出的举措看,财政部角度的顶层设计将实现四个转变:从单纯关注项目落地数量,向关注项目规范性转变;从重视增量项目,向更加重视存量项目转变;从关注短期效益,向关注中长期效益转变;在力所能及的情况下,更好地推动我国企业以PPP模式“走出去”,支持“”发展,01月12日,合肥市财政局局长吴利林透露,合肥今年拟建设3-4万个充电桩。

  应当说,这些措施都可谓号准了脉,也开对了方,相信在顶层设计和政策体系的引导下,今后PPP的发展将更加规范透明,质量更高,也更可持续,短期内或难实现盈利在充电桩规模快速扩大的当下,却有一个难题摆在充电桩投资者、运营商和建设企业面前——如何摆脱不断烧钱的困局实现盈利,为此,要采取措施,提高奖补力度,积极鼓励支持规范运作的项目,重点落实精准扶贫任务目标,对连片贫困区公共服务、基础设施PPP项目给予更多的倾斜,而目前广州不少充电桩平均每天被使用的时长仅为2小时,按照目前的收费标准,一根桩收回成本至少需要4到5年,也只有这样,才能让PPP发展从数量规模的扩张转向提质增效,从而实现主管部门“PPP之树在中国常青”的良好愿景,“尽管目前盈利难度还很大,但布局充电桩的计划不会发生变化

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